位于青海省海東市循化撒拉族自治縣的黃河彩籃農(nóng)業(yè)園。
循化縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)管委會供圖
清晨的薄霧逐漸褪去,青海省海東市循化撒拉族自治縣“黃河彩籃”高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱“黃河彩籃農(nóng)業(yè)園”)內(nèi),578座溫室大棚如藍色艦隊般排隊列陣。隨手掀開一棟大棚的門簾,線辣椒、西紅柿已悉數(shù)裝筐,即將運往青海西寧、甘肅蘭州的集散中心和商超。
很難想象,4年前這里還是荒草叢生的“爛攤子”——大棚空置率達37%,設(shè)備銹跡斑斑,周邊農(nóng)戶寧可離鄉(xiāng)務(wù)工,也不愿碰這“種一季賠一季”的大棚。
2021年8月,海東市將黃河彩籃農(nóng)業(yè)園產(chǎn)權(quán)正式劃歸循化縣。當(dāng)時,這個總投資超3.5億元的項目已經(jīng)荒了3年。剛剛履新循化縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)管委會辦公室主任的馬建斌接過賬本,扉頁上,“固定資產(chǎn)2.5億元”的數(shù)字很刺眼。馬建斌說:“項目規(guī)模大但基本停滯了,沒有運轉(zhuǎn),搞成了半拉子工程。”
“青海高寒干旱,一入冬,菜市場里的蔬菜品種少、價格貴。建自己的蔬菜基地,既能讓種植戶賺到錢,也能讓本地‘菜籃子’豐富起來?!瘪R建斌頓了頓,“可當(dāng)時種什么蔬菜要框定,怎么賣得開會定調(diào)。市場上的菜價隨行情走,早上剛摘的油麥菜水靈,本該賣個好價,可報備價改不了,到了下午菜蔫了,想降價促銷也不行,只能眼睜睜看著新鮮菜變‘滯銷貨’?!闭f起黃河彩籃農(nóng)業(yè)園移交時的種種難處,他直搖頭。
管理主體飄在空中、經(jīng)營模式捆住手腳……菜要么賣不動,要么賣了也沒利潤,種一棚虧一棚?!斑`背市場規(guī)律的僵化管理,讓惠民工程因‘拖、耗、?!鵁o法發(fā)揮作用。”青海省委黨校發(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長夏吾交巴認為,“根源在于干部政績觀錯位與機制僵化,急功近利的政績沖動取代了實事求是的干事邏輯。”
“項目建成沒用好,要找出癥結(jié)所在,才能對癥下藥?!钡谝淮螆@區(qū)工作會一結(jié)束,馬建斌就和同事們鉆進了大棚里。“硬件條件上,空置大棚中,23棟因管道破裂、鋼架銹蝕成了‘危棚’;運營機制上,‘大鍋飯’式的管理寒了農(nóng)戶心?!备刹總兊礁浇迩f探訪,農(nóng)戶馬牙古白直擺手:“前幾年西紅柿爛地里喂羊,不想再承包!”
循化縣委、縣政府的現(xiàn)場會就開在了基地大棚邊,“在屬地管理基礎(chǔ)上,走‘政企分開、黨建引領(lǐng)、農(nóng)戶主體、市場運作’的路子”,為園區(qū)長遠發(fā)展定了調(diào)。干部們的角色,也從“指揮管理”變成了“服務(wù)保障”。從硬件開始提升,當(dāng)?shù)赝度?310萬元,修建主路、生產(chǎn)路,亮燈光、換新膜,激活農(nóng)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施。
面對農(nóng)戶的抱怨,干部們不辯解,亮出明確解決方案:水電園區(qū)包辦,棚膜壞了立馬換。農(nóng)科局的技術(shù)員隨時聯(lián)系,有機肥、水溶肥直接送進棚。同時轉(zhuǎn)變模式,改“統(tǒng)一種植、統(tǒng)一銷售”為“分戶承包、統(tǒng)一服務(wù)”,引進第三方專業(yè)企業(yè),將578棟大棚精準承包給86戶有種植經(jīng)驗的種植戶。
機制立起來,服務(wù)要跟上。當(dāng)?shù)爻闪ⅫS河菜籃子農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,不替農(nóng)戶“當(dāng)家”,只幫農(nóng)戶“搭臺”:園區(qū)運維、技術(shù)支持、銷路對接,公司一肩挑?!案刹夸伜寐?,農(nóng)戶踏穩(wěn)步,咱干部、農(nóng)戶、基地就是一家人,誰也落不下!”馬建斌的話里,滿是機制順暢后的踏實。
運營一段時間后,黃河彩籃農(nóng)業(yè)園的辣椒棚里開始傳出喜訊——畝均產(chǎn)量不斷上升,紅通通的椒串掛在枝上。這背后,是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起了作用。走進辣椒種植戶魏幫福的大棚里,水肥一體化系統(tǒng)順著管道,把養(yǎng)分精準送到辣椒根部,不到半個小時,23棟棚的“營養(yǎng)餐”就送到了位。
可馬建斌看著這滿棚的“紅火”,心里的壓力不減反增:“賣得俏才是真本事,得讓好椒找到好銷路!”他們揣著剛摘的線辣椒,往西寧、蘭州的商超、批發(fā)市場跑。在西寧海湖路蔬菜批發(fā)市場,馬建斌把辣椒遞到商戶手里:“您嘗嘗,這是黃河水澆出來的,香而不辣,保準受顧客待見!”商戶皺著眉猶豫,他立馬拍胸脯:“先賣后結(jié)賬,賣不動的我們拉回來!”有了這份“兜底”的誠意,商戶們同意了合作。
為了打通線上銷售渠道,馬建斌還帶著農(nóng)戶們“闖”進直播間。種植戶楊小芳以前見了鏡頭就躲,現(xiàn)在卻成了黃河彩籃農(nóng)業(yè)園的“明星主播”——她在棚里架起手機、支起鐵鍋,剛摘的線辣椒扔進熱油里,“嗞啦”一聲,椒香裹著熱氣飄揚:“家人們看,這辣椒炒牦牛肉,香到能多吃兩碗飯!”
黃河彩籃農(nóng)業(yè)園織就了“線上線下一張網(wǎng)”:不僅和西寧、蘭州的28家商超簽了長期供貨協(xié)議,京東、拼多多上的店鋪也做得紅火,今年上半年銷售額突破2000萬元,比去年同期翻了一番。
銷路拓寬了,通往農(nóng)業(yè)園的路也拓寬了。5.4公里柏油路順著田埂鋪開來——油亮的路面映著大棚的綠,貨車不分春夏秋冬穿梭其間。曾經(jīng)背著行李去外地開拉面館的老鄉(xiāng),有20多戶主動回來承包大棚。
從雜草沒過腳踝到交易數(shù)據(jù)鋪滿屏幕。一批智能溫室嶄新亮相,帶動周邊300多名農(nóng)戶就業(yè),人均年收入提高了2萬元。如今的黃河彩籃農(nóng)業(yè)園,蔬菜瓜果達20多種。夏吾交巴認為,干部只有用腳底板丈量民情,實現(xiàn)從“坐辦公室”到“蹲田間地頭”的狀態(tài)之變,才能帶動園區(qū)更好賦能發(fā)展,把半拉子工程變成真正的惠民產(chǎn)業(yè)。
“干部沉下去,民心聚起來;產(chǎn)業(yè)興起來,日子好起來?!瘪R建斌說。遠處,晨光又一次鍍亮大棚的輪廓,大棚田埂間的蔬菜生機勃勃。