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上海,重磅發(fā)布!
來源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)作者:張淑賢2025-10-11 12:54

上海大力培育未來產(chǎn)業(yè)!

10月11日,上海召開市政府新聞發(fā)布會(huì),介紹出臺(tái)的《關(guān)于加快推動(dòng)前沿技術(shù)創(chuàng)新與未來產(chǎn)業(yè)培育的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。證券時(shí)報(bào)記者從發(fā)布會(huì)現(xiàn)場獲悉,上海力爭到2027年,突破一批前沿顛覆性技術(shù),體系化布局建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),培育20家左右未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。到2030年,培育壯大一批未來產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),成為具有世界影響力的未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地。

根據(jù)當(dāng)天發(fā)布的《若干措施》,上海將發(fā)展壯大細(xì)胞與基因治療、腦機(jī)接口、生物制造、具身智能等領(lǐng)域;加快培育第四代半導(dǎo)體、硅基光電子、第六代移動(dòng)通信(6G)、類腦智能等領(lǐng)域;加速布局量子科技、可控核聚變、再生醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域。

制定差異化、針對(duì)性培育方案

“未來產(chǎn)業(yè)”是指處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期,具有顯著顛覆性、前瞻性的新興產(chǎn)業(yè)。培育未來產(chǎn)業(yè),是引領(lǐng)科技創(chuàng)新、重塑產(chǎn)業(yè)格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

在發(fā)布會(huì)上,上海市科委副主任屈煒透露,上海將圍繞未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康六大方向,分近、中、遠(yuǎn)三個(gè)層次,合理規(guī)劃、分層推進(jìn)、精準(zhǔn)培育。

具體來看,發(fā)展壯大細(xì)胞與基因治療、腦機(jī)接口、生物制造、具身智能等領(lǐng)域,重點(diǎn)支持降低成本、提高可及性、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài);加快培育硅光、6G、第四代半導(dǎo)體、類腦智能等領(lǐng)域,重點(diǎn)支持優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、拓展應(yīng)用場景、驗(yàn)證市場價(jià)值;加速布局量子科技、可控核聚變、再生醫(yī)學(xué)等前沿領(lǐng)域,重點(diǎn)支持技術(shù)難題攻關(guān)、技術(shù)路線收斂、產(chǎn)品可行性驗(yàn)證。

記者注意到,《若干措施》從強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)支撐、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和打造產(chǎn)業(yè)集群高地等六方面推出15條措施,加大未來產(chǎn)業(yè)培育。其中,對(duì)符合條件的創(chuàng)新產(chǎn)品按照規(guī)定給予不超過合同金額30%、最高2000萬元支持;對(duì)符合條件的場景建設(shè)任務(wù)按照規(guī)定給予最高800萬元支持。

司南半導(dǎo)體孵化器致力于構(gòu)建第四代半導(dǎo)體未來產(chǎn)業(yè)從“概念驗(yàn)證-孵化加速-產(chǎn)業(yè)聚集”的體系化布局及完整產(chǎn)業(yè)協(xié)同生態(tài)建設(shè)。司南半導(dǎo)體孵化器總經(jīng)理李四華接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,第四代半導(dǎo)體技術(shù)在新能源汽車、6G通信、大功率電力電子等領(lǐng)域擁有巨大應(yīng)用潛力,但目前尚未邁入產(chǎn)業(yè)化階段,其技術(shù)成熟度與應(yīng)用可行性仍需進(jìn)一步培育與驗(yàn)證,如果能將開放一些前沿應(yīng)用場景,將加速技術(shù)的迭代,對(duì)培育未來產(chǎn)業(yè)非常有幫助。

據(jù)屈煒透露,上海對(duì)布局的細(xì)胞與基因治療、腦機(jī)接口、硅光、6G、類腦智能、量子計(jì)算、可控核聚變等一系列未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,逐一制定差異化、針對(duì)性的培育方案。

上海市經(jīng)濟(jì)信息化委總工程師裘薇表示,上海圍繞未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,儲(chǔ)備培育一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。通過揭榜掛帥形式,啟動(dòng)生物制造、量子科技、6G等9個(gè)領(lǐng)域35個(gè)未來產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)場建設(shè),加速新產(chǎn)品驗(yàn)證和迭代;支持人形機(jī)器人、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域第一批示范性市級(jí)中試平臺(tái)建設(shè),加快未來產(chǎn)業(yè)新技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

此前,上海已相繼發(fā)布實(shí)施了腦機(jī)接口、量子計(jì)算、硅光、6G等多個(gè)領(lǐng)域的未來產(chǎn)業(yè)培育方案,啟動(dòng)建設(shè)超寬禁帶半導(dǎo)體、基因編輯等一批概念驗(yàn)證平臺(tái),同步布局了12家高質(zhì)量孵化器,并設(shè)立總規(guī)模約150億元的未來產(chǎn)業(yè)基金。同時(shí),打造“上海未來啟點(diǎn)社區(qū)”,并啟動(dòng)建設(shè)了類腦智能、硅光、腦機(jī)接口等領(lǐng)域的未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

謀劃創(chuàng)建國家級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)

《若干措施》提出,上海將打造未來產(chǎn)業(yè)集群高地,核心是以空間集聚推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)潛力和規(guī)模,市、區(qū)合力謀劃建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。對(duì)符合條件的未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)主體,按照規(guī)定給予最高2000萬元支持。

屈煒透露,上海目前已在浦東、閔行、楊浦、臨港等啟動(dòng)建設(shè)了若干未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),謀劃創(chuàng)建國家級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),制定專項(xiàng)政策支持,助力先導(dǎo)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

“集聚區(qū)”是承載未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“核心空間載體”。上海通過市區(qū)聯(lián)動(dòng)、合力謀劃建設(shè)集聚區(qū),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游高效整合,力爭實(shí)現(xiàn):企業(yè)入駐即可就近對(duì)接合作伙伴、中試平臺(tái)與應(yīng)用場景,充分利用資源,加快形成集群優(yōu)勢(shì)。

上海浦東新區(qū)副區(qū)長李慧在發(fā)布會(huì)上透露,張江作為首批上海市未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),已在模力社區(qū)、機(jī)器人谷、創(chuàng)博園等區(qū)域形成具身智能、硅光等未來產(chǎn)業(yè)集聚。下一步,浦東將以更開放的視野、更前瞻的布局、更務(wù)實(shí)的舉措落實(shí)《若干措施》要求,爭取到2030年形成若干個(gè)世界領(lǐng)先的未來產(chǎn)業(yè)集群。

上海腦機(jī)接口未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在積極推進(jìn)建設(shè)。上海新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心建設(shè)發(fā)展有限公司董事長顧耀強(qiáng)接受記者采訪時(shí)表示,該集聚區(qū)由上海市科委牽頭,閔行區(qū)、華山醫(yī)院、臨港集團(tuán)和上海國投共同建設(shè),坐落于新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心,“將以建設(shè)‘全球腦機(jī)接口技術(shù)創(chuàng)新策源地、產(chǎn)業(yè)融合示范高地和國際合作樞紐’為目標(biāo),構(gòu)建‘一個(gè)核心區(qū)+一個(gè)生態(tài)圈+一張協(xié)同網(wǎng)’的發(fā)展格局,重點(diǎn)打造臨床轉(zhuǎn)化、概念驗(yàn)證和孵化加速核心功能,逐步形成國家級(jí)腦機(jī)接口未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體”。據(jù)透露,自2025年6月29日揭牌以來,該集聚區(qū)已取得一系列實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,包括揭牌上海市腦機(jī)接口臨床試驗(yàn)與轉(zhuǎn)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,重點(diǎn)布局兩大方向:一是加速腦機(jī)系統(tǒng)的臨床試驗(yàn)與產(chǎn)業(yè)化落地,二是以臨床需求為導(dǎo)向,孵育顛覆性創(chuàng)新技術(shù),承接國家重大任務(wù)。同時(shí),已有10余個(gè)腦機(jī)接口項(xiàng)目入駐集聚區(qū)孵化器。

構(gòu)建前沿顛覆性技術(shù)投資孵化生態(tài)

在金融支持方面,《若干措施》指出,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)和引導(dǎo)作用,加快構(gòu)建以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融機(jī)構(gòu)為支撐的多元投入體系。發(fā)揮未來產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,采用“直接投資+子基金投資”模式,構(gòu)建符合前沿顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的投資孵化生態(tài),聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)優(yōu)化投資布局和資源配置。持續(xù)優(yōu)化融資上市、保費(fèi)補(bǔ)貼、貸款貼息等金融財(cái)稅支持政策,加強(qiáng)面向未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)培育的全周期、多元化金融支持,支持取得關(guān)鍵核心技術(shù)突破的科技型企業(yè)上市融資。

以未來產(chǎn)業(yè)基金為例,屈煒透露,“未來產(chǎn)業(yè)基金”定位為市級(jí)“功能性母基金”與“耐心資本”。在投資運(yùn)作中,實(shí)現(xiàn)“直接投資+子基金投資”雙模式協(xié)同。直接投資瞄準(zhǔn)早期優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,挖掘長期價(jià)值,助力突破性技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)化;同時(shí)遴選、設(shè)立多只子基金,搭建投資網(wǎng)絡(luò)。目前,上海已設(shè)立總規(guī)模約150億元的未來產(chǎn)業(yè)基金,并完成18只子基金的投資決策工作。

上海未來產(chǎn)業(yè)基金投資執(zhí)行總經(jīng)理劉理鵬接受記者采訪時(shí)表示,在未來產(chǎn)業(yè)賽道選擇上,未來產(chǎn)業(yè)基金圍繞“四個(gè)未來”展開:探尋未來人才,尋找具備創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的科學(xué)家與推動(dòng)顛覆式創(chuàng)新的投資人;構(gòu)建未來認(rèn)知,提前建立對(duì)核聚變、量子計(jì)算等領(lǐng)域的深度認(rèn)知;探索未來范式,適應(yīng)AI發(fā)展帶來的創(chuàng)新頻率加快、科學(xué)與產(chǎn)業(yè)距離縮短的趨勢(shì),實(shí)踐扁平化組織架構(gòu);強(qiáng)化未來連接,整合創(chuàng)新生態(tài),降低各方溝通成本。其核心標(biāo)準(zhǔn)是捕捉“拐點(diǎn)”,聚焦科學(xué)突破與商業(yè)化可能性兼具的領(lǐng)域,目前已布局核聚變、量子、腦機(jī)接口、AI生態(tài)等方向。

截至今年10月10日,上海未來產(chǎn)業(yè)基金已投決18只戰(zhàn)略性突出、創(chuàng)新性顯著的子基金,擬投決金額為22.15億元,子基金目標(biāo)總規(guī)模超150億元,放大倍數(shù)約6.8倍;直投方面,已重點(diǎn)布局9個(gè)戰(zhàn)略意義的前沿項(xiàng)目,投決金額3.99億元,放大比例32.9倍,覆蓋可控核聚變、AI大模型、腦機(jī)接口、生物醫(yī)藥、天基計(jì)算等關(guān)鍵賽道。

已啟動(dòng)的上海未來啟點(diǎn)社區(qū),則依托上海未來產(chǎn)業(yè)基金、頂級(jí)科學(xué)家社區(qū)以及子基金生態(tài)體系,打造成為頂尖人才與認(rèn)知的入口和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的超節(jié)點(diǎn)。

校對(duì):祝甜婷

責(zé)任編輯: 高蕊琦
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