證券時報
王軍
2025-10-11 08:11
證券時報記者 陳澄
近期，京東集團(tuán)與南京市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，京東集團(tuán)將在南京建鄴區(qū)建設(shè)百億級區(qū)域總部和萬人規(guī)模研發(fā)中心。就在此前不久，小米南京科技園、南京阿里中心也先后在建鄴區(qū)開園。
“大廠”紛至沓來的背后，是南京正在打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)的“建鄴樣本”。去年1月，國家數(shù)據(jù)局等十七部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》（下稱《行動計劃》），明確到2026年底，數(shù)據(jù)要素應(yīng)用廣度和深度大幅拓展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)得到顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出一批成效明顯的數(shù)據(jù)要素應(yīng)用示范地區(qū)。南京建鄴區(qū)正是在此背景下，與頭部“大廠”們實現(xiàn)雙向奔赴。
雙向奔赴激發(fā)市場活力
為什么選擇落址南京建鄴區(qū)？據(jù)京東集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次簽約的京東集團(tuán)南京研發(fā)中心，將承擔(dān)區(qū)域總部辦公及研發(fā)中心職能，集聚人工智能、機(jī)器人、無人駕駛等前沿行業(yè)，布局零售、科技、金融、健康等業(yè)務(wù)板塊，并引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游生態(tài)企業(yè)集聚。而這些發(fā)展目標(biāo)，恰好與建鄴區(qū)當(dāng)前布局不謀而合。
建鄴區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人提供了一組數(shù)據(jù)：從數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗?024年，建鄴高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營收近600億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣義增加值占GDP比重超過50%，展現(xiàn)出數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域強(qiáng)大的市場活力?！熬唧w至企業(yè)類型，建鄴區(qū)已有包括數(shù)字資源、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字應(yīng)用、數(shù)字安全、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)各種類型企業(yè)，覆蓋數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上下游全鏈條?！痹撠?fù)責(zé)人表示。
“大廠”來，萬物生。總部型企業(yè)往往自帶人才、技術(shù)、資本和市場資源，能顯著提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以小米為例，截至目前，其華東總部已帶動20多家生態(tài)鏈企業(yè)集聚建鄴，形成了“頭部引領(lǐng)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。阿里巴巴的業(yè)務(wù)板塊同樣在南京建鄴開枝散葉，數(shù)據(jù)顯示，阿里在南京合作項目規(guī)模累計超600億元，涉及電商、跨境、物流、本地生活服務(wù)、科技、新零售等多個方面。
打造更加豐富應(yīng)用場景
應(yīng)用場景是新技術(shù)、新產(chǎn)品示范推廣應(yīng)用的市場載體，根據(jù)《行動計劃》，到2026年底，數(shù)據(jù)要素應(yīng)用方面，我國要打造300個以上示范性強(qiáng)、顯示度高、帶動性廣的典型應(yīng)用場景。今年上半年，第二批“國家數(shù)據(jù)局重點聯(lián)系示范場景”清單發(fā)布，來自建鄴高新區(qū)南京數(shù)智城的“建設(shè)江蘇省醫(yī)保數(shù)據(jù)賦能實驗室，賦能‘三醫(yī)’協(xié)同發(fā)展和治理”應(yīng)用場景入選。
近日，記者來到位于南京數(shù)智城的江蘇省醫(yī)保局大數(shù)據(jù)賦能實驗室，這個總面積達(dá)4000平方米的實驗室，依托覆蓋江蘇省的醫(yī)保數(shù)據(jù)資源，致力于破解醫(yī)?；鸨O(jiān)管難、醫(yī)療資源分配不均等痛點，同時探索數(shù)據(jù)要素市場化流通路徑。
“醫(yī)保數(shù)據(jù)覆蓋范圍廣、迭代速度快、醫(yī)學(xué)研究價值高，不僅是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，還是人群健康研究的高質(zhì)量稀缺資源。通過將醫(yī)保數(shù)據(jù)系統(tǒng)與現(xiàn)有的人群隊列大樣本數(shù)據(jù)庫進(jìn)行對接，對于復(fù)雜疾病病因闡明和公共衛(wèi)生政策制定都有著重要意義。”南京醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院一位負(fù)責(zé)人告訴記者。
“作為建鄴聚焦醫(yī)療健康領(lǐng)域引進(jìn)的重大平臺，江蘇省醫(yī)保局大數(shù)據(jù)賦能實驗室主要承擔(dān)全省醫(yī)保大數(shù)據(jù)的管理及運(yùn)營職能，將集聚一批醫(yī)藥企業(yè)、金融企業(yè)等醫(yī)保大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游，形成醫(yī)保大數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”建鄴區(qū)政府副區(qū)長、建鄴高新區(qū)黨工委書記袁婷表示。
上市公司是建鄴區(qū)打造更加豐富應(yīng)用場景的主力軍。在建鄴區(qū)探索“能源+數(shù)字”的創(chuàng)新路徑時，林洋能源將其儲能板塊落地建鄴，目前已研發(fā)形成覆蓋多應(yīng)用場景的儲能系統(tǒng)及軟件平臺。“針對電池全生命周期健康管理技術(shù)，我們建立了全過程智能可視化管理體系，為客戶提供新型儲能定制化產(chǎn)品及系統(tǒng)解決方案?！惫鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
數(shù)據(jù)顯示，2020年至今，建鄴區(qū)已累計對外發(fā)布400多個應(yīng)用場景，總投資額超60億元。今年以來，建鄴高新區(qū)再次整合資源發(fā)布44個企業(yè)應(yīng)用場景，面向社會開放合作需求超135項，推動產(chǎn)業(yè)鏈供需精準(zhǔn)對接，涵蓋軟件和信息服務(wù)、元宇宙等領(lǐng)域。
培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)
“數(shù)據(jù)要素價值的釋放，基礎(chǔ)在制度，活力在市場，關(guān)鍵在應(yīng)用，重點在生態(tài)?！苯K省發(fā)展改革委主任沈劍榮表示。而南京建鄴區(qū)的目標(biāo)，恰恰在于打造一個數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)的生態(tài)。
上市公司同樣是打造生態(tài)閉環(huán)的重要力量。恒生電子作為全國金融科技領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，早在2023年4月選擇在建鄴區(qū)建設(shè)全國第二總部，雙方將圍繞金融科技、智能AI、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域、基金以及生態(tài)鏈企業(yè)開展，助力建鄴打造重要金融中心核心集聚區(qū)。恒生電子聯(lián)合創(chuàng)始人、董事長劉曙峰表示，恒生電子江蘇總部項目將持續(xù)聚焦金融行業(yè)，不斷優(yōu)化金融科技技術(shù)自主創(chuàng)新，助推金融科技行業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。
頭部企業(yè)云集催生建鄴區(qū)良好的數(shù)字產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)發(fā)展態(tài)勢，在此基礎(chǔ)上，建鄴區(qū)發(fā)布“數(shù)‘十’新政”，計劃三年共計安排10億元產(chǎn)業(yè)資金，圍繞不同產(chǎn)業(yè)方向，錨定“個十百千萬”目標(biāo)，以“真金白銀”引導(dǎo)培育新動能，助力建鄴打造成長三角數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地，形成數(shù)據(jù)要素型企業(yè)、數(shù)據(jù)商為核心的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“作為首批信創(chuàng)消費(fèi)券申領(lǐng)企業(yè)之一，我們獲得了200萬元補(bǔ)貼。”江蘇蘇美達(dá)輕紡國際貿(mào)易有限公司流程IT總經(jīng)理尤亞婕告訴記者，建鄴區(qū)此前發(fā)放信創(chuàng)消費(fèi)券，鼓勵和支持企業(yè)購買和使用高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、智能算力、基礎(chǔ)大模型服務(wù)，公司得以借機(jī)引入先進(jìn)國產(chǎn)化的數(shù)字化技術(shù)解決方案，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。
平臺運(yùn)營是生態(tài)閉環(huán)的關(guān)鍵一環(huán)。今年3月，江蘇省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營平臺、江蘇省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營生態(tài)孵化中心在建鄴高新區(qū)上線揭牌，意味著建鄴區(qū)進(jìn)一步健全數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，向產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)邁出重要一步?！敖ㄠ捀咝聟^(qū)是南京總部企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)和行業(yè)龍頭的集聚地，這些企業(yè)沉淀了海量數(shù)據(jù)資料。在數(shù)實融合背景下，園區(qū)充分激發(fā)市場主體內(nèi)驅(qū)力、釋放數(shù)據(jù)價值，積極搶占數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新高地?！痹帽硎?。
