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繼今年4月對(duì)部分中重稀土實(shí)施出口管制后，10月9日商務(wù)部發(fā)布公告，強(qiáng)化含有中國(guó)成分的部分境外稀土物項(xiàng)以及稀土相關(guān)技術(shù)出口管制，并明確半導(dǎo)體、軍事等相關(guān)用途都將受到限制。

10月9日，A股金力永磁、北方稀土等稀土板塊個(gè)股密集上漲，半導(dǎo)體板塊也獲拉升。多家稀土上市公司近期表示，已陸續(xù)獲得國(guó)家主管部門(mén)頒發(fā)的出口許可證，國(guó)際業(yè)務(wù)逐步恢復(fù)。另外，多家稀土個(gè)股加碼產(chǎn)業(yè)投資與海外資產(chǎn)收購(gòu)，天和磁材擬斥資9億元投資高性能稀土永磁及設(shè)備制造項(xiàng)目，盛和資源完成收購(gòu)海外稀土礦產(chǎn)。另外，金力永磁最新預(yù)計(jì)前三季度業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。

涵蓋先進(jìn)制程芯片

今年4月商務(wù)部、海關(guān)總署公告對(duì)部分中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制；10月9日商務(wù)部發(fā)布了對(duì)境外相關(guān)稀土物項(xiàng)實(shí)施出口管制的決定，以及對(duì)稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制的決定公告；另外，商務(wù)部、海關(guān)總署還發(fā)布對(duì)部分稀土設(shè)備和原輔料相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，以及對(duì)部分中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。

相比前次公告，最新稀土管制審查機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化，結(jié)合技術(shù)管制，引入“最終用戶和最終用途”雙重申報(bào)，包括最終用途為研發(fā)、生產(chǎn)14納米及以下邏輯芯片或者256層及以上存儲(chǔ)芯片，以及制造上述制程半導(dǎo)體的生產(chǎn)設(shè)備、測(cè)試設(shè)備和材料，或者研發(fā)具有潛在軍事用途的人工智能的出口申請(qǐng)，逐案審批。

就本次強(qiáng)化稀土出口管制，商務(wù)部新聞發(fā)言人在10月9日答記者問(wèn)中指出，稀土相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制是國(guó)際通行做法。

今年4月，中國(guó)政府對(duì)中國(guó)組織和個(gè)人出口稀土物項(xiàng)實(shí)施出口管制。有關(guān)稀土技術(shù)也早在2001年就列入了《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》。一段時(shí)間以來(lái)，部分境外組織和個(gè)人將原產(chǎn)中國(guó)的稀土管制物項(xiàng)直接或者加工后再轉(zhuǎn)移、提供給有關(guān)組織和個(gè)人，直接或間接用于軍事等敏感領(lǐng)域，對(duì)中國(guó)國(guó)家安全和利益造成重大損害或潛在威脅，對(duì)國(guó)際和平穩(wěn)定造成不利影響，也有損防擴(kuò)散國(guó)際努力。

今年以來(lái)，國(guó)家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室組織開(kāi)展打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項(xiàng)行動(dòng)，取得積極成效。有關(guān)部門(mén)也發(fā)現(xiàn)部分境外組織和個(gè)人從中國(guó)非法獲取稀土技術(shù)，生產(chǎn)稀土相關(guān)物項(xiàng)并提供給軍事等敏感領(lǐng)域用戶或者用于軍事等敏感領(lǐng)域用途，對(duì)中國(guó)國(guó)家安全和利益造成重大損害或潛在威脅，對(duì)國(guó)際和平穩(wěn)定造成不利影響。

為防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)政府經(jīng)審慎評(píng)估后，決定對(duì)稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制，同時(shí)對(duì)中國(guó)組織和個(gè)人從事相關(guān)活動(dòng)作出明確規(guī)定，以更好維護(hù)國(guó)家安全和利益，更好履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)，同時(shí)也保障全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

稀土板塊強(qiáng)力拉升

在強(qiáng)化稀土管制政策出臺(tái)背景下，10月9日A股稀土磁材板塊指數(shù)強(qiáng)勢(shì)拉升超8%，金力永磁上漲15.16%，安泰科技、北方稀土漲停，中國(guó)稀土、盛和資源等上漲超9%。近期多家稀土上市公司在接受機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí)介紹，已經(jīng)陸續(xù)獲得國(guó)家主管部門(mén)核發(fā)的相關(guān)出口許可；龍頭股前三季度業(yè)績(jī)預(yù)增。

在9月接受調(diào)研中，金力永磁介紹，公司在中重稀土相關(guān)物項(xiàng)出口管制措施出臺(tái)后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展出口申報(bào)工作，目前已陸續(xù)獲得國(guó)家主管部門(mén)頒發(fā)的出口許可證。

金力永磁10月9日發(fā)布業(yè)績(jī)預(yù)增公告顯示，今年前三季歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)5.05億元至5.5億元，同比增長(zhǎng)157%至179%。前三季度，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)加劇的背景下，公司不斷提升運(yùn)營(yíng)效率與盈利能力，通過(guò)靈活調(diào)整原材料庫(kù)存策略等措施，積極應(yīng)對(duì)稀土原材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。目前公司第四季度在手訂單充足，產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于新能源汽車及汽車零部件、節(jié)能變頻空調(diào)、風(fēng)力發(fā)電、機(jī)器人及工業(yè)伺服電機(jī)、3C、低空飛行器、節(jié)能電梯等領(lǐng)域，具身機(jī)器人電機(jī)轉(zhuǎn)子及磁材產(chǎn)品均有小批量交付；低空飛行器領(lǐng)域公司亦有小批量產(chǎn)品交付。

另外，盛和資源10月1日公告，子公司盛和新加坡收購(gòu)匹克公司（Peak Rare Earths Limited）100%股權(quán)事項(xiàng)已完成股權(quán)收購(gòu)價(jià)款支付和股權(quán)交割。下一步，公司將嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)要求有序推動(dòng)后續(xù)工作。匹克公司核心資產(chǎn)為位于坦桑尼亞的  Ngualla稀土礦項(xiàng)目84%股份，此前由于稀土價(jià)格上漲，匹克公司100%股權(quán)交易對(duì)價(jià)由1.58億澳元調(diào)整為1.95億澳元，折人民幣約9.165億元。

盛和資源高管在9月半年度業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)上介紹，公司憑借體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，在海外資源拓展方面取得了豐碩的成果，對(duì)我國(guó)稀土資源構(gòu)成了重要的補(bǔ)充。MP公司已經(jīng)停止向公司供應(yīng)稀土礦，公司對(duì)MP公司的持股沒(méi)有受到影響。

今年4月，美國(guó)稀土生產(chǎn)商MP公司暫時(shí)停止向中國(guó)出口稀土精礦；7月美國(guó)國(guó)防部通過(guò)4億美元投資入股MP公司，獲得約15%股權(quán)并成為其最大股東，持股比例已經(jīng)超過(guò)盛和資源。

天和磁材10月9日發(fā)布公告稱，公司全資子公司天和新材料擬投資8.5億元建設(shè)高性能稀土永磁及組件、裝備制造與研發(fā)項(xiàng)目，天之和擬投資不超過(guò)5000萬(wàn)元建設(shè)高性能稀土永磁生產(chǎn)設(shè)備制造與研發(fā)項(xiàng)目。

就4月中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制政策影響，天和磁材在9月接受機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí)指出，出口管制政策實(shí)施后，短期內(nèi)對(duì)境外客戶發(fā)貨放緩，訂單交付延后，因此上半年產(chǎn)品銷量同比下降。公司始終嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，出口管制政策出臺(tái)后，公司迅速響應(yīng)，第一時(shí)間成立專項(xiàng)工作組，建立和完善了出口管制合規(guī)管理體系。依照規(guī)定程序積極合規(guī)的申請(qǐng)?jiān)S可證，目前已經(jīng)陸續(xù)獲得國(guó)家主管部門(mén)核發(fā)的相關(guān)出口許可，國(guó)際業(yè)務(wù)逐步恢復(fù)。同時(shí)為了應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)壓力，公司加大了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度，相關(guān)業(yè)務(wù)預(yù)計(jì)會(huì)在下半年逐步釋放。

正海磁材高管也在接受近期調(diào)研中介紹，隨著出口許可證穩(wěn)定獲批和市場(chǎng)對(duì)無(wú)重稀土磁體接受度明顯增加，公司海外業(yè)務(wù)顯著回暖，報(bào)告期末公司出口發(fā)貨量同比實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)出“老客戶補(bǔ)單需求釋放與新客戶滲透效果提升”態(tài)勢(shì)。

英斯特高管在9月接受機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí)指出，公司出口業(yè)務(wù)主要是銷往自貿(mào)區(qū)或保稅區(qū)，并未實(shí)際出境，因此不需要辦理出口許可；直接出口部分產(chǎn)品含有稀土管控元素的需要辦理兩用物項(xiàng)許可證，公司已按相關(guān)要求辦理，確保合規(guī)運(yùn)營(yíng)。公司還積極調(diào)整市場(chǎng)策略，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以降低潛在風(fēng)險(xiǎn)并保持業(yè)務(wù)穩(wěn)定。同時(shí)，公司持續(xù)關(guān)注國(guó)際形勢(shì)變化，靈活應(yīng)對(duì)各類挑戰(zhàn)，不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力以適應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境。