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曾劍
2025-09-13 17:45
9月12日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取前期防汛救災(zāi)工作情況和提升北方地區(qū)防汛減災(zāi)能力匯報；部署進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施；研究完善海外綜合服務(wù)體系；審議通過《生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究和臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用管理條例(草案)》。
會議指出，要聚焦企業(yè)關(guān)切的突出問題，在擴(kuò)大準(zhǔn)入、打通堵點、強(qiáng)化保障等方面實施一批務(wù)實舉措，進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展。
會議指出，要著眼于為出海企業(yè)參與國際合作與競爭提供有力支撐，進(jìn)一步完善海外綜合服務(wù)體系。
會議還指出，要推動我國生物醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，著力塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
部署進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施
會議部署進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施。會議指出，要拓寬民間投資空間，支持民間資本加大新質(zhì)生產(chǎn)力、新興服務(wù)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資。要嚴(yán)格落實招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)制度規(guī)定，保障中小企業(yè)政府采購預(yù)留份額，加大中央預(yù)算內(nèi)投資等對民間投資項目的支持力度。要營造公平競爭市場環(huán)境，破除限制民間投資的各種隱性壁壘，加強(qiáng)創(chuàng)新支撐和融資支持，完善服務(wù)體系，讓民營企業(yè)敢投資、有回報。
民間投資是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定整體投資、擴(kuò)大社會就業(yè)的重要力量。我國民間投資占整體投資一半以上，是擴(kuò)大有效投資的重要組成部分。
對于如何促進(jìn)民間投資，近日，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在國家發(fā)改委例行發(fā)布會上表示，將抓緊研究出臺促進(jìn)民間投資發(fā)展的政策舉措，完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機(jī)制，對鐵路、核電、油氣管道等領(lǐng)域重大項目設(shè)定民間投資參股比例的最低要求，支持更多符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長、研究員劉萬玲在署名文章中指出，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。要破解民間投資要素約束。支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與國家重大戰(zhàn)略和重大工程，支持進(jìn)入新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域、城市更新改造、民生“補(bǔ)短板”領(lǐng)域。深化項目要素配置改革，提高土地、資本、人才等要素市場化水平，破解項目要素制約。強(qiáng)化源頭治理，建立解決拖欠企業(yè)賬款問題長效機(jī)制。
培育一批跨境服務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
會議研究完善海外綜合服務(wù)體系。會議指出，統(tǒng)籌法律、金融、物流等領(lǐng)域服務(wù)資源，豐富服務(wù)產(chǎn)品，構(gòu)建服務(wù)平臺，支持有條件的地方打造出海綜合服務(wù)港，推動在重點國家建立海外綜合服務(wù)站，增強(qiáng)商協(xié)會服務(wù)功能，培育一批跨境服務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
完善海外綜合服務(wù)體系是新形勢下積極應(yīng)對外貿(mào)挑戰(zhàn)的有效途徑，也是完善高水平對外開放體制機(jī)制的現(xiàn)實需要。
近年來，已有多地成立出海綜合服務(wù)平臺，支持發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。今年7月，浙江省商務(wù)廳、浙江省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《加快完善海外綜合服務(wù)體系若干舉措》，在線下打造省級“浙企出海綜合服務(wù)港”，聚焦企業(yè)出海全鏈條各環(huán)節(jié)的痛點難點，著力構(gòu)建覆蓋事前、事中、事后的系統(tǒng)性服務(wù)體系，推進(jìn)浙江省企業(yè)對外投資和海外經(jīng)營提質(zhì)升級。
“法治是國家核心競爭力的重要內(nèi)容。”中央政法委秘書長訚柏在9月12日國新辦發(fā)布會上強(qiáng)調(diào)，要建立健全一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)的工作機(jī)制，深化執(zhí)法司法國際合作，完善涉外司法審判制度、國際商事仲裁和調(diào)解制度，更好維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
