當(dāng)?shù)貢r間28日,美國國會參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、紐約州民主黨參議員舒默抨擊了美國與歐盟上周末達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議,稱其“虛假”。
“特朗普會讓你相信這是有史以來最大的一筆交易。”舒默稱, “歐洲已經(jīng)承認(rèn)這項(xiàng)協(xié)議不具有法律約束力,他們甚至無法控制這些投資是否會發(fā)生?!?/p>
“這些協(xié)議只會給美國家庭漲價?!笔婺f。
本周關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
一直以來,特朗普都在通過緊急狀態(tài)權(quán)力推進(jìn)關(guān)稅政策,但是,該權(quán)力目前正受到聯(lián)邦法院的質(zhì)疑,被指控違法。本周四,美國聯(lián)邦巡回上訴法院(US Court of Appeals for the Federal Circuit)將就“VOS Selections訴特朗普”一案進(jìn)行口頭辯論。
該案是目前六起聯(lián)邦訴訟中進(jìn)展最快的一起,這些訴訟旨在挑戰(zhàn)特朗普使用緊急狀態(tài)法的權(quán)力。
“我認(rèn)為特朗普關(guān)稅面臨風(fēng)險?!笔⒌侣蓭熓聞?wù)所(Sidley Austin)合伙人兼全球貿(mào)易業(yè)務(wù)主管墨菲(Ted Murphy)說,這項(xiàng)法律“從未被用于此目的”,而且“被廣泛使用”,“因此,我認(rèn)為存在合理的質(zhì)疑”。
多家美國小企業(yè)主正在起訴特朗普政府,理由是他缺乏國會授予的法定授權(quán),無法征收可能損害前者利潤的關(guān)稅。然而,特朗普政府援引了1977年的《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA),聲稱國家存在多種緊急狀態(tài),因此需要采取緊急行動。
但是,原告反駁稱,IEEPA并未賦予總統(tǒng)征收關(guān)稅的權(quán)力。
“IEEPA沒有提到關(guān)稅、進(jìn)口稅或稅收,而且在該法案近50年的歷史中,沒有其他總統(tǒng)聲稱它授權(quán)征收關(guān)稅。”代表起訴特朗普的小企業(yè)的律師辯稱,因此,“法律不允許他單方面征收關(guān)稅?!?/p>
下一站:最高法院?
本周五,也就是聯(lián)邦巡回上訴法院聽取口頭辯論的第二天,特朗普最新一輪進(jìn)口關(guān)稅即將生效,征收對象包括一些美國的大貿(mào)易伙伴,比如加拿大和墨西哥。
本月,特朗普向世界各國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出了25封信,宣布自8月1日起,這些國家對美國出口產(chǎn)品將面臨新的關(guān)稅稅率。在這些信函中,特朗普并未提及IEEPA,措辭與他在推出對等關(guān)稅政策時援引的關(guān)于不公平貿(mào)易、貿(mào)易逆差和國家安全的論點(diǎn)類似。
有貿(mào)易專家預(yù)計(jì),在聯(lián)邦巡回上訴法院之后,特朗普關(guān)稅可能面臨不太樂觀的前景。
“特朗普很可能會繼續(xù)在下級法院敗訴,我們認(rèn)為,最高法院也不太可能做出對他有利的裁決?!?派杰公司(Piper Sandler)的美國政策分析師在上周五的一份研究報告中寫道。
分析人士表示,這也意味著特朗普在上任前六個月以來所取得的幾乎所有貿(mào)易進(jìn)展都將被取消?!叭绻罡叻ㄔ翰脹Q特朗普敗訴,那么特朗普最近幾周達(dá)成的所有貿(mào)易協(xié)議,以及他未來幾天將達(dá)成的協(xié)議,都將被視為非法。”分析人士寫道,“他向各國通報新關(guān)稅、目前10%的最低關(guān)稅以及他提議或威脅的對等關(guān)稅的信函也同樣不合法?!?/p>