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隨著暑期消費(fèi)旺季的來(lái)臨，從中央到地方打出政策組合拳，搶抓“暑期經(jīng)濟(jì)”機(jī)遇，激發(fā)文旅消費(fèi)活力。

文化和旅游部于7月至8月舉辦2025年全國(guó)暑期文化和旅游消費(fèi)季。其間，各地將圍繞消夏避暑、濱海度假、觀演賞劇、趕集看展、親子游樂(lè)、夜間消費(fèi)等暑期文旅消費(fèi)熱點(diǎn)，推出豐富多彩的應(yīng)季文旅產(chǎn)品和活動(dòng)，舉辦超4300項(xiàng)約3.9萬(wàn)場(chǎng)次文旅消費(fèi)活動(dòng)。

文旅部介紹，消費(fèi)季期間，各地還將推出消費(fèi)券、票價(jià)優(yōu)惠、消費(fèi)滿減、折扣套餐等惠民措施，發(fā)放超5.7億元消費(fèi)補(bǔ)貼，加大消費(fèi)惠民力度，更好滿足人民群眾暑期美好生活需要。

各地紛紛放大招

2025年全國(guó)暑期文化和旅游消費(fèi)季6月30日在山東省青島市啟動(dòng)。消費(fèi)季以“文旅惠民樂(lè)民 共享美好生活”為主題，突出暑期文化和旅游消費(fèi)特點(diǎn)，組織各地策劃開展精彩紛呈的消費(fèi)惠民活動(dòng)，推出內(nèi)容多樣的文旅新產(chǎn)品、新場(chǎng)景。

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)推出系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)及惠民措施。主場(chǎng)活動(dòng)上，中國(guó)民航局發(fā)布暑期航空客運(yùn)惠民服務(wù)措施；中國(guó)氣象局發(fā)布16條避暑旅游路線及特色文旅活動(dòng)；中國(guó)銀聯(lián)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)推出文化和旅游消費(fèi)金融優(yōu)惠措施；中國(guó)石化、大麥娛樂(lè)等企業(yè)發(fā)布了暑期線上線下融合文旅活動(dòng)及消費(fèi)惠民措施。

近段時(shí)間以來(lái)，各地紛紛放大招，搶抓暑期消費(fèi)機(jī)遇，密集推出系列活動(dòng)。

上?！?6夜生活節(jié)”近日啟幕，從6月至9月，上海將推出130個(gè)主題特色夏夜活動(dòng)，帶動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展；北京開啟“Let’s北京·夜京城2.0”活動(dòng)，為消費(fèi)者提供豐富多彩的夜生活消費(fèi)選擇；云南宣布暑期將組織開展3100余場(chǎng)群眾文化活動(dòng)，其中包括300多場(chǎng)“主客共享”重點(diǎn)活動(dòng)，并將開展6項(xiàng)暑期文旅促消費(fèi)措施。

發(fā)放消費(fèi)券也成為各地的必選動(dòng)作。為激發(fā)餐飲行業(yè)的消費(fèi)活力，山東省青島市自6月18日至6月30日發(fā)放500萬(wàn)元餐飲消費(fèi)券；湖北省舉辦的“樂(lè)購(gòu)湖北616三好節(jié)”將聯(lián)動(dòng)美團(tuán)平臺(tái)發(fā)放逾3000萬(wàn)元消費(fèi)券，涵蓋餐飲、住宿等消費(fèi)領(lǐng)域。為降低市民裝修成本，河南省鄭州市自6月23日起發(fā)放第一批裝修消費(fèi)券；

值得一提的是，地方政府的消費(fèi)補(bǔ)貼正從商品消費(fèi)和餐飲、旅游等場(chǎng)景消費(fèi)領(lǐng)域，逐漸擴(kuò)大至民眾支出壓力更大的領(lǐng)域。比如，廣東、江西、海南等地推出托育服務(wù)消費(fèi)券。

廣東宣布將在6月1日至8月31日發(fā)放“2025年托育消費(fèi)券”，使用范圍從2024年的12個(gè)地市增加到全省21個(gè)地市全覆蓋?；菝裢杏譃橥杏?wù)體驗(yàn)券及托育服務(wù)消費(fèi)券兩類，體驗(yàn)券設(shè)有5天和10天兩種，鼓勵(lì)家長(zhǎng)帶娃“試水”托育機(jī)構(gòu)。

海南則針對(duì)4歲（不含）以下嬰幼兒發(fā)放托育消費(fèi)券，消費(fèi)券金額分為600元、300元、200元三檔，對(duì)應(yīng)的嬰幼兒月齡檔次由小到大，即年齡越小，金額越高。首批發(fā)放時(shí)間為6月19日，此后在7月—12月的1日發(fā)放當(dāng)月份額，共持續(xù)七個(gè)月。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東表示，總體來(lái)看，各地啟動(dòng)新一輪消費(fèi)券對(duì)促進(jìn)消費(fèi)回升具有積極作用，短期能有效提振暑期消費(fèi)，激發(fā)消費(fèi)潛力，給當(dāng)?shù)貛?lái)更多流量消費(fèi)，同時(shí)還能盤活當(dāng)?shù)刭Y源，形成民生改善和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)。

進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力

面對(duì)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)沖擊加大，內(nèi)需消費(fèi)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的核心支撐。

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)來(lái)看，5月份工業(yè)生產(chǎn)、出口、投資增速略有放緩，消費(fèi)在以舊換新政策、假期增加和電商促銷提前等因素共同拉動(dòng)下，超預(yù)期增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。當(dāng)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.4%，比上月加快1.3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2024年初以來(lái)的最高水平。

上半年，促消費(fèi)政策密集落地。今年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》明確提出，要深化線上線下、商旅文體健多業(yè)態(tài)消費(fèi)融合，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景。6月中辦、國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生?著力解決群眾急難愁盼的意見》，從增強(qiáng)社會(huì)保障公平性、提高基本公共服務(wù)均衡性、擴(kuò)大基礎(chǔ)民生服務(wù)普惠性、提升多樣化社會(huì)服務(wù)可及性四方面，提出十項(xiàng)具體舉措。這有望進(jìn)一步解決消費(fèi)的后顧之憂。

下半年，提振消費(fèi)還有哪些政策發(fā)力點(diǎn)？中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴日前在中國(guó)人民大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇上表示，當(dāng)前短期政策上，要著力提高居民收入。消費(fèi)是收入的函數(shù)，著力提高居民收入，要提高三個(gè)比重，即在此前提出的提高居民消費(fèi)占總需求的比重、提高居民可支配收入占國(guó)民收入比重的基礎(chǔ)上，還要提高財(cái)政支出中用于公共服務(wù)和民生的比重，把以前按慣例用于投資的支出拿出一部分增加公共服務(wù)和民生的比重。

不少專家認(rèn)為，和商品消費(fèi)相比，服務(wù)消費(fèi)有巨大潛力，有望成為消費(fèi)增長(zhǎng)的新引擎。我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，其中，服務(wù)消費(fèi)屬于人力密集型行業(yè)，且收入分配更偏向于居民端。通過(guò)發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，可以創(chuàng)造出更多就業(yè)崗位，進(jìn)而帶來(lái)更直接的收入增長(zhǎng)和消費(fèi)改善。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新型服務(wù)消費(fèi)，將更好地滿足廣大居民更多、更高的消費(fèi)需求，并創(chuàng)造出更新的消費(fèi)需求。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦日前接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)消費(fèi)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)是服務(wù)消費(fèi)尤其是發(fā)展型消費(fèi)?！艾F(xiàn)在消費(fèi)不足的重點(diǎn)是一些低收入人群，他們的消費(fèi)能力需要提升；另外消費(fèi)內(nèi)容上，商品消費(fèi)當(dāng)然需要提升，但重點(diǎn)還是服務(wù)銷售，特別是教育、醫(yī)療、保障性住房、社會(huì)保障、養(yǎng)老等，我稱之為發(fā)展型消費(fèi)?！眲⑹厘\認(rèn)為，接下來(lái)我國(guó)促消費(fèi)需要抓兩大重點(diǎn)：一是低收入人群消費(fèi)能力的提升，二是以發(fā)展型消費(fèi)為主的服務(wù)消費(fèi)。