證券時報
張淑賢
2025-10-18 12:59
10月17日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，聽取關于有效降低全社會物流成本行動落實情況匯報；部署拓展綠色貿易的有關舉措；研究進一步做好糧食和農業(yè)生產工作；審議通過《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例（草案）》和《對外使用國徽圖案的辦法(修訂草案)》。
對于降低全社會物流成本，會議指出，物流在暢通國內大循環(huán)、發(fā)展現代化產業(yè)體系中發(fā)揮著重要基礎支撐作用。要持續(xù)推動物流降本提質增效；加大物流倉儲設施等領域投資；推進物流數據開放互聯；加大對物流企業(yè)特別是小微企業(yè)短期融資等方面的支持力度。
對于拓展綠色貿易，會議指出，發(fā)展綠色貿易是促進貿易優(yōu)化升級、助力實現碳達峰碳中和目標、加快建設貿易強國的重要舉措。要加快完善綠色貿易政策制度體系；提升外貿企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力；拓展相關產品和技術進出口。
持續(xù)推動物流降本提質增效
本次會議聽取關于有效降低全社會物流成本行動落實情況匯報。會議指出，要持續(xù)推動物流降本提質增效，加快建設供需適配、內外聯通、安全高效、智慧綠色的現代物流體系，深化貨物運輸結構調整，加強多式聯運管理制度、規(guī)則標準協(xié)調銜接。要加大物流倉儲設施等領域投資，優(yōu)化布局、完善功能，加快物流數字基礎設施建設和升級改造。
會議還指出，要推進物流數據開放互聯，推動人工智能等與物流深度融合，促進物流數智化發(fā)展。要加大對物流企業(yè)特別是小微企業(yè)短期融資等方面的支持力度，推動物流主體做強做優(yōu)做大。
隨著運輸服務更加高效，過去一年，全社會物流成本節(jié)約超過4000億元，其中交通運輸成本降低了約2800億元。
國家郵政局局長趙沖久在7月21日召開的國新辦新聞發(fā)布會上表示，“十四五”時期，郵政業(yè)降低全社會物流成本的優(yōu)勢更加明顯。郵政業(yè)是“一張網”“一單制”的服務形態(tài)，國家郵政局注重更好地發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢，是綜合運輸組合效率最高的物流形態(tài)。目前，航空快遞運能不斷增強，鐵路運快遞已經常態(tài)化，無人機低空物流網絡的建設在持續(xù)加強。
趙沖久指出，目前，全國積極推動冷鏈轉運中心建設，冷鏈運輸快速發(fā)展，更好地助力優(yōu)質農特產品出村進城。
據國家鐵路局副局長安路生在7月21日召開的國新辦新聞發(fā)布會上介紹，國家鐵路局正在編制“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，將重點從完善鐵路網絡、提升運輸效能、降低物流成本三個方面來更好地滿足日益增長的旅客出行和貨物運輸需求。
加快完善綠色貿易政策制度體系
本次會議部署拓展綠色貿易的有關舉措。會議指出，要加快完善綠色貿易政策制度體系，加強與產業(yè)、科技、財稅、金融等政策銜接協(xié)同，為綠色貿易發(fā)展營造良好環(huán)境。要提升外貿企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力，推動企業(yè)開展綠色設計和生產。要拓展相關產品和技術進出口，加強國際交流與溝通加快建立與國際接軌的綠色低碳產品、技術和服務標準體系。
綠色化、數字化是國際貿易發(fā)展的方向和未來，也是外貿產品創(chuàng)新、結構升級的兩大新動能。商務部有關負責人曾在去年11月22日召開的國新辦新聞發(fā)布會上表示，商務部將會同相關部門制定出臺一個拓展綠色貿易的專門政策文件，當前該文件正在起草中，預期在2025年適當時機出臺。
前述商務部有關負責人還表示，商務部將持續(xù)優(yōu)化服務平臺、專題培訓等公共服務，加強外貿企業(yè)綠色低碳發(fā)展的能力，還會加強同第三方碳服務機構與外貿企業(yè)的對接，提升外貿領域碳服務的質量和效率，幫助企業(yè)開拓國際市場。同時，通過經貿領域內的多雙邊渠道，加強溝通磋商，積極參與高標準經貿協(xié)定綠色議題的談判，以拓展綠色低碳領域國際經貿合作，為全球的綠色貿易發(fā)展做出中國努力和貢獻。
支持市場化主體加大糧食收購力度
本次會議研究進一步做好糧食和農業(yè)生產工作。會議指出，今年以來各地區(qū)各有關部門協(xié)同抓好糧食生產，全年糧食有望再獲豐收，菜籃子產品供應充足。要再接再厲抓好秋收秋種，統(tǒng)籌做好種子、化肥等農資保供穩(wěn)價。要充分發(fā)揮政策性收儲托底作用，支持市場化主體加大收購力度，切實保障農民收益。要用好農業(yè)救災資金，做好保險理賠，努力減輕農民因災損失。
今年入汛以來，國家發(fā)展改革委著力做好重要民生商品保供穩(wěn)價。第一時間啟動應急價格監(jiān)測，組織加大貨源調運力度，加強市場巡查和價格監(jiān)督檢查，確保市場供應充足、秩序穩(wěn)定。
著眼于抓好秋收秋種，近日，國家糧食和物資儲備局召開視頻會議，對積極應對持續(xù)陰雨天氣影響、切實抓好秋糧產后服務和收購工作作出進一步安排。該會議指出，近期黃淮地區(qū)持續(xù)降雨，對秋糧收獲收購等帶來一定影響。
國家糧食和物資儲備局視頻會議進一步要求，扎實做好秋糧產后服務和收購等工作。積極做好糧食烘干工作，有效發(fā)揮糧食產后服務中心作用，充分利用各類烘干設施資源，及時為農民提供烘干收儲等服務。加強農戶科學儲糧技術指導，引導農民做好晾曬、通風、降水等工作，防止產生損失。抓好市場化收購和政策性收購，不斷優(yōu)化為農服務，保障農民售糧順暢。相關地區(qū)要根據實際做好不達標糧食收購處置工作。
今年以來，財政部會同有關部門實施城鄉(xiāng)居民住宅巨災保險政策，農業(yè)保險政策也持續(xù)發(fā)力，今年1—10月中旬已向超2000萬戶次農戶賠付超900億元，形成“政府主導、社會參與、多元互補”的保障格局。
當前，北方地區(qū)即將入冬，財政部自然資源和生態(tài)環(huán)境司司長濮劍鵬在10月17日召開的財政部新聞發(fā)布會上表示，財政部已會同應急管理部提早組織開展受災群眾冬春救助工作。
校對：許欣
