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香港傳來(lái)大消息！

中國(guó)香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超今日（17日）在香港特區(qū)立法會(huì)發(fā)表新一份施政報(bào)告。

李家超表示，協(xié)助內(nèi)地科技企業(yè)來(lái)港融資，探索縮短股票結(jié)算周期至T+1。協(xié)助中概股以香港為首選回歸地；推動(dòng)港股人民幣交易柜臺(tái)納入“股票通”南向交易。

與此同時(shí)，他還表示，持續(xù)優(yōu)化“跨境支付通”，拓展與民生相關(guān)的匯款應(yīng)用場(chǎng)景。特區(qū)政府明年會(huì)優(yōu)化可攜現(xiàn)金援助的發(fā)放安排，在廣東及福建省養(yǎng)老的香港受惠長(zhǎng)者可選擇由政府將款項(xiàng)直接匯入其內(nèi)地指定銀行的賬戶。

資本市場(chǎng)

今日，李家超在香港特區(qū)立法會(huì)發(fā)表的新一份施政報(bào)告中表示，香港將通過(guò)“科企專線”協(xié)助內(nèi)地科技企業(yè)來(lái)港融資，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的金融支持；進(jìn)一步完善主板上市和結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品發(fā)行機(jī)制；研究?jī)?yōu)化“同股不同權(quán)”上市規(guī)定；探索縮短股票結(jié)算周期至T+1；推動(dòng)更多海外企業(yè)來(lái)港第二上市；協(xié)助中概股以香港為首選回歸地；推動(dòng)港股人民幣交易柜臺(tái)納入“股票通”南向交易。

李家超表示，香港將繼續(xù)與內(nèi)地相關(guān)機(jī)構(gòu)商討落實(shí)在港推出離岸國(guó)債期貨，擴(kuò)充互換通下利率衍生品種類(lèi)，并推動(dòng)場(chǎng)外衍生工具的發(fā)展，以及與內(nèi)地適時(shí)推出跨境人民幣回購(gòu)業(yè)務(wù)。香港證監(jiān)會(huì)、金管局及港交所將增加市場(chǎng)接觸，鼓勵(lì)更多企業(yè)在港發(fā)債，使更多環(huán)球資金參與香港債券市場(chǎng)。

香港特區(qū)政府會(huì)推進(jìn)鞏固香港債券中心地位，香港將提升金融基建，包括金管局旗下的迅清結(jié)算（CMU OmniClear）將與港交所合作，研究讓投資者在單一平臺(tái)集中管理及相互抵押股票和債券等不同資產(chǎn)，促成不同“互聯(lián)互通”機(jī)制的聯(lián)動(dòng)；亦會(huì)與瑞士、阿聯(lián)酋等地市場(chǎng)建立連接；并推動(dòng)使用離岸中國(guó)國(guó)債作為不同清算所抵押品，進(jìn)一步豐富人民幣資產(chǎn)的應(yīng)用場(chǎng)景。

李家超表示，未來(lái)幾年，香港預(yù)料將成為全球規(guī)模最大的跨境財(cái)富管理中心?！翱缇忱碡?cái)通2.0”優(yōu)化措施自去年2月啟動(dòng)后，內(nèi)地投資香港的財(cái)富產(chǎn)品戶口由2.5萬(wàn)個(gè)增至11萬(wàn)個(gè)。

李家超表示，會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化基金、單一家族辦公室和附帶權(quán)益的優(yōu)惠稅制，吸引更多基金來(lái)港落戶；香港證監(jiān)會(huì)積極推動(dòng)房地產(chǎn)投資信托基金（房托基金）納入“互聯(lián)互通”標(biāo)的，提高兩地房托基金流動(dòng)性；亦會(huì)配合優(yōu)化合格境外有限合伙人（QFLP）機(jī)制，特別是加強(qiáng)與前海和上海合作，為內(nèi)地私募市場(chǎng)引進(jìn)更多境外資金。港投公司會(huì)通過(guò)直接或共同投資，培育具潛力的本地私募及對(duì)沖基金機(jī)構(gòu)。

AI+發(fā)展

李家超指出，在重視防范安全風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)下，推進(jìn)AI+發(fā)展，落實(shí)AI政務(wù)，以及促進(jìn)AI在各行業(yè)的廣泛應(yīng)用和發(fā)展，提升社會(huì)效率。此外，他會(huì)實(shí)踐“把‘高效市場(chǎng)’和‘有為政府’更好結(jié)合起來(lái)”的理念，在康樂(lè)及文化事務(wù)署服務(wù)中引入市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)模式，提升服務(wù)水平。香港將推動(dòng)AI和數(shù)據(jù)科學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。香港特區(qū)政府早前宣布推出30億港元的“前沿科技研究支援計(jì)劃”，將會(huì)短期內(nèi)接受申請(qǐng)，支持本地資助院校吸引AI等方面的國(guó)際科研頂尖人物來(lái)港，帶領(lǐng)前沿科技基礎(chǔ)研究。

他還強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，為此政府會(huì)結(jié)合市場(chǎng)力量，出臺(tái)一系列優(yōu)化措施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他透露，政府將引入一家歐洲領(lǐng)先航空服務(wù)公司落戶香港，并已與該公司達(dá)成落戶意向，將在港設(shè)立飛機(jī)拆件、高價(jià)值零件回收及交易服務(wù)，預(yù)期可創(chuàng)造上下游產(chǎn)業(yè)的新職位，帶動(dòng)貿(mào)易、保險(xiǎn)、融資、租賃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并鞏固香港國(guó)際航空樞紐地位。

另外，也將吸引更多藥企落戶香港進(jìn)行罕見(jiàn)病藥、高端腫瘤藥及先進(jìn)療法制品等臨床試驗(yàn)和治療，并通過(guò)河套的“大灣區(qū)臨床試驗(yàn)協(xié)作平臺(tái)”，讓藥企在港深同步開(kāi)展試驗(yàn)。香港同時(shí)會(huì)籌備成立“國(guó)際臨床試驗(yàn)學(xué)院”，培育大灣區(qū)臨床試驗(yàn)人才，預(yù)計(jì)于明年成立“香港藥物及醫(yī)療器械監(jiān)督管理中心”，并提交規(guī)管醫(yī)療器械的立法建議，令香港可發(fā)展成為國(guó)際認(rèn)可的藥械權(quán)威監(jiān)管機(jī)構(gòu)。醫(yī)管局將成立“引進(jìn)創(chuàng)新藥物及醫(yī)療器械辦公室”，將符合病人利益及具成本效益的創(chuàng)新藥械主動(dòng)引入香港。

李家超還表示，正積極拓展貨源，推動(dòng)來(lái)自內(nèi)地內(nèi)陸省市的貨物沿鐵（路）、海（路）、陸（路）和江（河）的多式聯(lián)運(yùn)，經(jīng)香港運(yùn)往國(guó)際市場(chǎng)。李家超指出，目前，重慶和成都的貨物已經(jīng)循鐵海聯(lián)運(yùn)，經(jīng)深圳鹽田港或廣西北部灣，再分別以駁船或“天天班”班輪服務(wù)轉(zhuǎn)運(yùn)至葵青港上船，充分發(fā)揮港口之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并達(dá)致互惠共贏。

新資本投資者入境計(jì)劃

李家超表示，“新資本投資者入境計(jì)劃”要求申請(qǐng)人在港投資不少于3000萬(wàn)港元，其中房地產(chǎn)投資額（無(wú)論是住宅或非住宅）目前最多只算入1000萬(wàn)港元。特區(qū)政府會(huì)優(yōu)化計(jì)劃，如購(gòu)買(mǎi)非住宅物業(yè)，可算入額由1000萬(wàn)港元提升至1500萬(wàn)港元，物業(yè)成交價(jià)則仍不受限制；如購(gòu)買(mǎi)住宅物業(yè)，可算入額維持1000萬(wàn)港元，但可算入的住宅物業(yè)投資會(huì)放寬，成交價(jià)門(mén)檻由5000萬(wàn)港元下調(diào)至3000萬(wàn)港元。

他表示，香港金管局會(huì)推動(dòng)銀行業(yè)尤其內(nèi)地銀行在港設(shè)立區(qū)域總部，輻射開(kāi)拓東南亞和中東等地區(qū)市場(chǎng)。吸引更多內(nèi)地企業(yè)在港設(shè)立財(cái)資中心，于2026年上半年完成研究?jī)?yōu)化稅務(wù)寬減措施。

李家超還表示，持續(xù)優(yōu)化“跨境支付通”，拓展與民生相關(guān)的匯款應(yīng)用場(chǎng)景。特區(qū)政府明年會(huì)優(yōu)化可攜現(xiàn)金援助的發(fā)放安排，在廣東及福建省養(yǎng)老的香港受惠長(zhǎng)者可選擇由政府將款項(xiàng)直接匯入其內(nèi)地指定銀行的賬戶。

香港金管局會(huì)推動(dòng)銀行業(yè)尤其內(nèi)地銀行在港設(shè)立區(qū)域總部，利用香港優(yōu)勢(shì)，輻射開(kāi)拓東南亞和中東等地區(qū)市場(chǎng)，提供更全面的跨境金融方案；吸引更多內(nèi)地企業(yè)在港設(shè)立財(cái)資中心，于2026年上半年完成研究?jī)?yōu)化稅務(wù)寬減措施。

另外，據(jù)悉，2024年外地駐港企業(yè)在香港共設(shè)有超過(guò)1400家地區(qū)總部，其中逾300家來(lái)自內(nèi)地。接下來(lái)，將為“出?！逼髽I(yè)制訂多元方案，其中包括：金管局和沙特阿拉伯公共投資基金（PIF）已簽署諒解備忘錄，創(chuàng)立達(dá)10億美元的新投資基金，用于香港和其他大灣區(qū)城市“出海”到沙特阿拉伯的企業(yè)。

成立“大宗商品策略委員會(huì)”

李家超表示，香港特區(qū)政府將成立“大宗商品策略委員會(huì)”，由財(cái)政司司長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，匯聚業(yè)界代表，加強(qiáng)大宗商品政策的頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)策略制定。同時(shí)，香港會(huì)延續(xù)去年《施政報(bào)告》方向，推動(dòng)發(fā)展香港大宗商品交易生態(tài)圈，包括：港交所全資附屬公司倫敦金屬交易所已批準(zhǔn)八個(gè)在港交割倉(cāng)庫(kù)，香港會(huì)支持業(yè)界設(shè)立更多認(rèn)可倉(cāng)庫(kù)；為大宗商品貿(mào)易商落戶香港提供半稅優(yōu)惠，帶動(dòng)香港船運(yùn)及專業(yè)海運(yùn)服務(wù)需求；利用金融創(chuàng)新優(yōu)化國(guó)際大宗商品交易流程，包括金管局與巴西中央銀行合作測(cè)試提單電子化和存款代幣化等科技，以便利貿(mào)易；深化與廣州期貨交易所及內(nèi)地其他大宗商品市場(chǎng)的聯(lián)通發(fā)展，助力國(guó)家大宗商品市場(chǎng)國(guó)際化。

李家超提到，他已接納“推動(dòng)黃金市場(chǎng)發(fā)展工作小組”的建議，由香港特區(qū)政府財(cái)庫(kù)局落實(shí)，包括：

1.推動(dòng)香港機(jī)場(chǎng)管理局（機(jī)管局）及金融機(jī)構(gòu)在港拓展黃金倉(cāng)儲(chǔ)，以三年超越2000噸為目標(biāo)，建造區(qū)域黃金儲(chǔ)備樞紐；

2.推動(dòng)金商在港建立或擴(kuò)建精煉廠，并與內(nèi)地研究在內(nèi)地進(jìn)行來(lái)料加工，精煉黃金后出口至香港作交易及交割用途；

3.建立香港黃金中央清算系統(tǒng)，為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)黃金交易提供高效可信的清算服務(wù)，并邀請(qǐng)上海黃金交易所參與，為未來(lái)與內(nèi)地市場(chǎng)互聯(lián)互通做好預(yù)備；

4.豐富黃金投資工具，協(xié)助發(fā)行人發(fā)行黃金基金，支持開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，如代幣化黃金投資產(chǎn)品；

5.支持業(yè)界成立黃金行業(yè)協(xié)會(huì)，建立與政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的交流平臺(tái)，加強(qiáng)推廣及吸引“一帶一路”客戶，強(qiáng)化人才培訓(xùn)。

此外，上海黃金交易所國(guó)際板在港設(shè)立了首家境外交割倉(cāng)庫(kù)，并已推出在港交割的全新合約。特區(qū)政府將持續(xù)推進(jìn)滬港黃金市場(chǎng)合作。

排版：王璐璐

校對(duì)：王蔚