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聶英好
2025-09-14 08:31
9月12日，金融監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《金融機構(gòu)消費者權(quán)益保護監(jiān)管評價辦法》（下稱《辦法》），相較此前的《銀行保險機構(gòu)消費者權(quán)益保護監(jiān)管評價辦法》，《辦法》對評價范圍、評價要素、評價程序都進行了調(diào)整優(yōu)化。
具體來看，《辦法》將金融租賃公司、養(yǎng)老保險公司等納入評價范圍，目前適用明確評價對象為“在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立、由金融監(jiān)管總局及其派出機構(gòu)依法監(jiān)管的向消費者提供金融產(chǎn)品和服務(wù)的金融機構(gòu)”。
同時，評價要素由此前的“體制建設(shè)”“機制與運行”“操作與服務(wù)”“教育宣傳”“糾紛化解”5項基本要素和“監(jiān)督檢查”1項調(diào)減要素，調(diào)整為7項要素：“體制機制”“適當(dāng)性管理”“營銷行為管理”“糾紛化解”“金融教育”“消費者服務(wù)”“個人信息保護”。
在評價程序方面，《辦法》將評價實施環(huán)節(jié)進一步細分為信息收集、初評、復(fù)評、審核等，并明確各環(huán)節(jié)工作要求，強調(diào)復(fù)評、審核工作應(yīng)當(dāng)通過集體研究形式開展，體現(xiàn)評價工作的嚴(yán)謹性和嚴(yán)肅性。
此外，《辦法》強調(diào)，要進一步強化上下協(xié)同，并深化結(jié)果運用。也即要充分發(fā)揮“四級垂管”優(yōu)勢，加大對基層金融機構(gòu)消保工作質(zhì)效的考察，一級分支機構(gòu)評價得分權(quán)重由此前的40%提高至50%?！掇k法》明確，金融監(jiān)管總局各級派出機構(gòu)可按照總局制定的年度消保監(jiān)管評價方案，根據(jù)轄內(nèi)金融機構(gòu)類型、業(yè)務(wù)模式和規(guī)模、客戶受眾面等情況合理調(diào)整評價指標(biāo)。在結(jié)果運用方面，《辦法》明確金融監(jiān)管總局及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消保監(jiān)管評價結(jié)果，依法實施差異化監(jiān)管措施，對于評價結(jié)果較好的金融機構(gòu)增加正向激勵，對于評價結(jié)果較差的金融機構(gòu)依法采取相應(yīng)監(jiān)管措施。
