香港保險(xiǎn)再掀搶購(gòu)潮之際,監(jiān)管出手降溫。
7月30日,河北金融監(jiān)管局關(guān)于購(gòu)買境外保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)提示稱,近期境外保險(xiǎn)產(chǎn)品熱度上升,但其中暗藏諸多風(fēng)險(xiǎn)。持牌機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)從業(yè)人員超出業(yè)務(wù)范圍,宣傳、推介、銷售或組織安排購(gòu)買境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品,均屬于違法違規(guī)行為。
河北金融監(jiān)管局提醒廣大金融消費(fèi)者,境外保單不受我國(guó)境內(nèi)法律保護(hù),投保境外保險(xiǎn)產(chǎn)品存在匯率或外匯政策變化、保單收益不確定、理賠成本高、維權(quán)難度大等諸多風(fēng)險(xiǎn),消費(fèi)者應(yīng)高度警惕,謹(jǐn)慎對(duì)待。
“如確有需求,請(qǐng)通過合法渠道購(gòu)買保險(xiǎn),切勿參與‘地下保單’等違規(guī)交易,謹(jǐn)慎對(duì)待以‘高收益’為賣點(diǎn)的投資型產(chǎn)品。”河北金融監(jiān)管局強(qiáng)調(diào)。
赴港投保熱情升溫
據(jù)香港旅游發(fā)展局統(tǒng)計(jì),2024年全年,內(nèi)地是最大的訪港旅客市場(chǎng),訪港旅客共有3400萬(wàn)人次,按年增加27%,占全年訪港旅客量約四分之三。
聚焦到香港保險(xiǎn)業(yè),內(nèi)地旅客也扛起了“買買買”大旗。2024年,香港保險(xiǎn)市場(chǎng)全年新造保單保費(fèi)達(dá)2198億港元,同比激增22%,創(chuàng)十年來(lái)新高。 其中,源自內(nèi)地訪客的新造保單保費(fèi)為628億港元,同比增長(zhǎng)6.5%,占個(gè)人業(yè)務(wù)總新造保單保費(fèi)的28.6%,相當(dāng)于每3份新單中就有1份來(lái)自內(nèi)地訪客。
進(jìn)入2025年,這股赴港投保熱潮仍在延續(xù)。特別是自7月1日起,香港保監(jiān)局將分紅險(xiǎn)演示利率上限從7%下調(diào)至6.5%,不少中介借勢(shì)炒作高利率“最后的窗口期”,“打飛的”投保的內(nèi)地居民因此大排長(zhǎng)龍。
最新披露的香港保險(xiǎn)業(yè)2025年一季度數(shù)據(jù)顯示,一季度全港新單保費(fèi)934億港元,同比上升43.1%,刷新自2001年香港保監(jiān)局公布數(shù)據(jù)以來(lái)的最高季度數(shù)據(jù)。
不過,內(nèi)地訪客新造保單統(tǒng)計(jì)情況并未公布。對(duì)此,香港保監(jiān)局表示,該局正全面檢視非本地保單持有人投保資料收集的范圍及準(zhǔn)則,在完成這項(xiàng)工作前不會(huì)發(fā)布有關(guān)內(nèi)地訪客的分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字。
“香港作為國(guó)際金融中心,具有豐富的金融產(chǎn)品和服務(wù),吸引了大量投資者和消費(fèi)者前往購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品,尤其是一些具有高端金融需求的客戶。同時(shí),香港保險(xiǎn)市場(chǎng)的開放程度和完善的監(jiān)管制度也是吸引內(nèi)地訪客投保的重要因素之一?!必?cái)經(jīng)評(píng)論員張雪峰在接受記者采訪時(shí)表示。
多重風(fēng)險(xiǎn)需警惕
香港保險(xiǎn)雖“香”,但內(nèi)地訪客赴港投保仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)。
盤古智庫(kù)高級(jí)研究員余豐慧告訴記者,消費(fèi)者赴港投保需警惕的風(fēng)險(xiǎn)包括:匯率風(fēng)險(xiǎn),由于保單通常以港元或美元計(jì)價(jià),匯率波動(dòng)可能影響最終收益;法律風(fēng)險(xiǎn),不同地區(qū)的法律體系不同,理賠時(shí)可能會(huì)遇到不同的法律問題;信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn),對(duì)產(chǎn)品條款的理解可能存在偏差,導(dǎo)致誤解或不滿。
“香港保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管體系相對(duì)完善,但與內(nèi)地不同的是,香港并沒有類似于內(nèi)地保險(xiǎn)保障基金的直接兜底機(jī)制,保險(xiǎn)業(yè)的穩(wěn)健性主要依賴于保險(xiǎn)公司的自我管理、市場(chǎng)約束,以及香港保監(jiān)局的嚴(yán)格監(jiān)管?!笨档轮菐?kù)專家、北京盈科(上海)律師事務(wù)所律師陳元補(bǔ)充道。
針對(duì)一系列風(fēng)險(xiǎn),香港保監(jiān)局提醒內(nèi)地訪客“赴港投保7件事”,包括:親身赴港購(gòu)買香港保險(xiǎn)、不與無(wú)牌人士接洽、直接向保險(xiǎn)公司支付保費(fèi)、切勿與中介人協(xié)議回傭、了解產(chǎn)品的特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)、留意索賠事宜、認(rèn)識(shí)香港保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)管等。
張雪峰建議,內(nèi)地消費(fèi)者赴港投保時(shí),首先要選擇信譽(yù)良好、合法合規(guī)的保險(xiǎn)公司,避免受到不良保險(xiǎn)產(chǎn)品的侵害;其次要仔細(xì)閱讀保險(xiǎn)合同條款,了解產(chǎn)品的保障范圍、保險(xiǎn)責(zé)任、費(fèi)用等內(nèi)容,避免產(chǎn)生糾紛;再者要注意投保時(shí)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的個(gè)人信息,避免因虛假信息而導(dǎo)致保險(xiǎn)索賠失?。蛔詈笠硇再?gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品,根據(jù)自身需求和風(fēng)險(xiǎn)承受能力選擇合適的產(chǎn)品,避免盲目跟風(fēng)或者過度投資。
重拳出擊“地下保單”
河北金融監(jiān)管局提及的“地下保單”問題,事實(shí)上由來(lái)已久。按照現(xiàn)行規(guī)定,如未獲得授權(quán),香港保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人均不可在內(nèi)地直接銷售香港保險(xiǎn)。同樣的,內(nèi)地保險(xiǎn)代理人與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人也不能代理香港保單。
但在實(shí)際操作中,部分機(jī)構(gòu)或個(gè)人突破法律法規(guī)限制,在境內(nèi)以產(chǎn)品說明會(huì)、理財(cái)高峰會(huì)、理財(cái)知識(shí)講座等名義進(jìn)行宣傳、推介境外保險(xiǎn)產(chǎn)品,或者安排有意投保境外保險(xiǎn)產(chǎn)品者赴境外投保,從而產(chǎn)生“地下保單”。
2004年5月,原保監(jiān)會(huì)召集部分外資保險(xiǎn)公司首席代表舉行座談會(huì)。有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),一些境外保險(xiǎn)公司在香港和澳門地區(qū)設(shè)立的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)在我國(guó)內(nèi)地非法銷售“地下保單”,這種違法行為嚴(yán)重?cái)_亂了保險(xiǎn)市場(chǎng)的秩序,致使投保人、被保險(xiǎn)人的利益得不到保護(hù),影響了社會(huì)穩(wěn)定。
同年11月,原保監(jiān)會(huì)和公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法銷售境外保單活動(dòng)的通知》,要求各地保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作,嚴(yán)厲打擊、查處非法銷售境外保單行為,堅(jiān)決遏制此類違法犯罪活動(dòng)滋生蔓延。
2016年4月起,原保監(jiān)會(huì)再度出手打擊“地下保單”,先后發(fā)布《關(guān)于內(nèi)地居民赴港購(gòu)買保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)提示》和《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非法銷售境外保險(xiǎn)產(chǎn)品行為監(jiān)管工作的通知》,直指非法銷售境外保險(xiǎn)產(chǎn)品行為的四方面危害,即擾亂境內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、干擾國(guó)家外匯管理秩序、導(dǎo)致境內(nèi)消費(fèi)者被誤導(dǎo)和權(quán)益維護(hù)成本高,以及可能存在非法向境外轉(zhuǎn)移和藏匿財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為。
2024年10月,廣東金融監(jiān)管局下發(fā)《關(guān)于開展非法銷售境外保險(xiǎn)產(chǎn)品、違規(guī)跨境投保專項(xiàng)治理工作的通知》,對(duì)廣東全轄(不含深圳)開展非法銷售境外保險(xiǎn)產(chǎn)品、違規(guī)跨境投保專項(xiàng)治理工作。
與此同時(shí),監(jiān)管也對(duì)一些違法銷售境外保險(xiǎn)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)予以處罰。例如,2006年9月,原上海保監(jiān)局對(duì)非法銷售境外保險(xiǎn)保單的英屬維爾京群島景全有限責(zé)任公司上海代表處罰款30萬(wàn)元;2021年8月,廣州華康創(chuàng)融投資有限公司因參與銷售境外保險(xiǎn)產(chǎn)品,被原廣東銀保監(jiān)局沒收違法所得1.92萬(wàn)元,并處罰款6萬(wàn)元。
值得注意的是,因內(nèi)地居民赴港投?;馃?,全國(guó)政協(xié)委員羅卓堅(jiān)此前在全國(guó)兩會(huì)上關(guān)于推進(jìn)跨境保險(xiǎn)通的提案中建議,仿效債券通及滬港通等模式,讓香港保險(xiǎn)公司在大灣區(qū)以試點(diǎn)形式銷售產(chǎn)品,分階段試點(diǎn)銷售不同類型保險(xiǎn)產(chǎn)品。
對(duì)此,金融監(jiān)管總局回應(yīng)稱,考慮到內(nèi)地與港澳地區(qū)的保險(xiǎn)市場(chǎng)在法律體系、監(jiān)管制度、機(jī)構(gòu)管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和銷售、消費(fèi)者認(rèn)知等方面存在較大差異,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)易交叉?zhèn)魅?,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)難度較大,現(xiàn)階段直接開展跨境保險(xiǎn)通試點(diǎn)的時(shí)機(jī)尚不成熟。