中國基金報
郭玟君
2025-07-22 16:06
歐盟被觸及底線，將商議對美國開啟“報復(fù)性關(guān)稅”
當(dāng)?shù)貢r間7月20日，《華爾街日報》援引美國官員的話稱，特朗普將要求歐盟作出進一步讓步以達成協(xié)議，或?qū)Υ蠖鄶?shù)歐洲商品征收大于或等于15%的基線關(guān)稅。
報道稱，這已經(jīng)觸及歐盟的承受底線，此前一直主張協(xié)商的德國立場也轉(zhuǎn)向鷹派。歐盟將于本周開啟內(nèi)部會談，商議對美國開啟“報復(fù)性關(guān)稅”。
最新轉(zhuǎn)變
所謂基線關(guān)稅，是指在特定貿(mào)易安排（如自由貿(mào)易協(xié)定、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定等）中作為起始點或參照點的關(guān)稅水平。
基線關(guān)稅的消息無疑將進一步刺激到歐盟。此前，歐盟與美國談判的目標是爭取多數(shù)商品維持10%的關(guān)稅率，這對大多數(shù)歐盟國家來說已是艱難讓步。
長期以來，法國等歐盟國家一直敦促歐盟對美國采取更強硬的立場，而德國則鼓勵歐盟尋求與特朗普達成協(xié)議。而最新事態(tài)甚至促使德國轉(zhuǎn)變立場，一位了解情況的官員透露，這一轉(zhuǎn)變“促使柏林打開了報復(fù)之門”。
德國是歐洲最大的經(jīng)濟體和最大的出口國。德國方面表示，將啟用帶有法律性質(zhì)的反脅迫工具——反脅迫文書（ACI）對抗貿(mào)易戰(zhàn)，該文書賦予歐盟官員對美國科技公司征收新關(guān)稅、限制美國在歐洲投資、限制美國公司競標公共合同等權(quán)力。德國此前從未啟用過該工具。
歐盟成員國正在向歐盟官員施壓，如果歐盟無法在特朗普設(shè)定的最后期限8月1日之前達成協(xié)議，各成員國除了將對進口歐盟的美國商品征收報復(fù)性關(guān)稅以外，還將準備新措施來反擊美國公司。
“所有選項都擺在桌面上”，一位德國官員表示，目前尚有時間談判達成協(xié)議，但如果“美國要讓事情變糟糕，那事情最終就會變糟糕”。
根據(jù)歐盟的數(shù)據(jù)，每天有超過50億美元的商品和服務(wù)在美歐之間流動。
周旋已久
自特朗普年初上任以來，歐盟委員會負責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟安全等事務(wù)的委員馬羅什·謝夫喬維奇已六次訪問華盛頓。他在7月9日表示，“我們（歐盟與美國）的談判將使歐盟免于更高的關(guān)稅?！?/p>
然而，3天后，特朗普在社交媒體上發(fā)布了一封信，威脅將在8月1日開始對來自歐盟的商品征收30%的關(guān)稅，高于其4月份首次提出的20%。
上周，謝夫喬維奇再度前往華盛頓，試圖了解是否仍有可能達成協(xié)議，但現(xiàn)實不盡如人意。一位知情人士透露，謝夫喬維奇還被告知，美國對歐盟汽車行業(yè)的關(guān)稅預(yù)計將保持在目前25%的水平，藥品關(guān)稅可能達到100%。
此前，謝夫喬維奇還與美國貿(mào)易官員進行了多次通話，表示歐洲愿意降低關(guān)稅并購買價值數(shù)百億美元的美國能源產(chǎn)品和先進半導(dǎo)體，同樣沒取得任何實質(zhì)性成果。
謝夫喬維奇在美受挫后，越來越多的歐盟成員國希望可以采取措施對抗貿(mào)易戰(zhàn)。歐盟早些時候起草了兩套關(guān)稅方案，前者針對美國出口歐盟的超過1000億美元的產(chǎn)品，從飛機到花生醬和威士忌均有涉及；第二個方案據(jù)歐盟官員表示“還在路上”，需要成員國正式簽署。如果情況嚴峻，兩個方案都可以迅速啟動。
預(yù)計歐盟官員將在本周召開會議，正式提出前述報復(fù)性關(guān)稅計劃。
焦點轉(zhuǎn)移
美國商務(wù)部長盧特尼克在20日表示，“我相信我們會達成協(xié)議”，并補充說當(dāng)天早上已經(jīng)與歐洲貿(mào)易談判代表進行了交談。
自4月2日宣布“解放日”以來，特朗普一再推遲關(guān)稅截止日期，但盧特尼克強調(diào)，8月1日是一個“硬性最后期限”。
不過，投資者已經(jīng)對歐盟和美國之間的談判反復(fù)表現(xiàn)出疲憊。
7月18日，市場收盤漲跌互現(xiàn)，道指下跌0.3%，標普500指數(shù)收盤距歷史高點僅一步之遙，納斯達克綜合指數(shù)則創(chuàng)下歷史新高。當(dāng)周，道指下跌0.1%，為連續(xù)第二周下跌，標普500指數(shù)上漲0.5%，納斯達克指數(shù)上漲1.5%。
“一些投資者似乎對關(guān)稅升級的可能性并不在意”，美國SPI資產(chǎn)管理公司管理合伙人斯蒂芬·英尼斯在上周末的報告中寫道，“也許他們是對的——關(guān)稅已經(jīng)成為背景雜音?！?/p>
與此同時，股市本周的焦點轉(zhuǎn)向企業(yè)經(jīng)營狀況，這會進一步揭示特朗普迄今為止對經(jīng)濟的影響。通用汽車、可口可樂、孩之寶、美泰等消費品公司以及谷歌母公司Alphabet、特斯拉、IBM、英特爾都將在本周公布財報。
