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孫憲超
2025-07-01 19:21
中國中小企業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，5月中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)（SMEDI）為89.5，較4月上升0.3點，結(jié)束了連續(xù)兩個月的下降趨勢，顯示出明顯的回升態(tài)勢。這一積極變化，表明各項惠企政策正精準(zhǔn)發(fā)力，為中小企業(yè)發(fā)展注入了強大動力。
從5月份中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)的分項指數(shù)來看，宏觀經(jīng)濟感受指數(shù)、綜合經(jīng)營指數(shù)、市場指數(shù)、資金指數(shù)、勞動力指數(shù)、投入指數(shù)、效益指數(shù)較4月份均有所上升，成本指數(shù)與4月份持平，中小企業(yè)景氣水平回升向好。分行業(yè)看，工業(yè)、交通運輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、信息傳輸軟件業(yè)和住宿餐飲業(yè)等行業(yè)指數(shù)上升，總體行業(yè)運行穩(wěn)中向好。分區(qū)域來看，東部、中部、西部和東北地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)也呈現(xiàn)出不同程度的變化。這一系列數(shù)據(jù)，直觀地反映出中小企業(yè)在政策支持下，發(fā)展預(yù)期回升明顯，市場需求穩(wěn)步改善。
今年以來，工信部、國家發(fā)展改革委等17個部門共同開展2025年“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動，圍繞政策惠企、環(huán)境活企、創(chuàng)新強企、人才興企、法律護企等五個方面，推出73項惠企服務(wù)舉措，助力中小企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力。在6月份全國中小企業(yè)服務(wù)月活動中，工信部、國資委等四部門部署開展2025年“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動，助推中小企業(yè)拓展市場空間。
各地堅持靶向施策，認(rèn)真落實支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，切實解決小微企業(yè)融資難題。金融監(jiān)管總局最新數(shù)據(jù)顯示，銀行對支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制推薦清單內(nèi)經(jīng)營主體新增授信已超18萬億元。
但也要看到，外部環(huán)境不確定性仍然存在，中小企業(yè)在發(fā)展過程中仍面臨諸多困難。從企業(yè)資金供給來看，盡管資金指數(shù)有所上升，但由于中小企業(yè)規(guī)模小、管理不規(guī)范、信息透明度低、效益不高、抗風(fēng)險能力較弱，加之缺乏有效抵押物等原因，金融機構(gòu)在對其貸款申請上持謹(jǐn)慎態(tài)度，融資難融資貴使得中小企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)和擴展業(yè)務(wù)時面臨較大壓力。在市場競爭方面，中小企業(yè)多為民營企業(yè)，且處于產(chǎn)業(yè)鏈兩端，常常被拖欠貨款或受到歧視。在技術(shù)創(chuàng)新上，中小企業(yè)因缺少資金、缺少人才等支撐，技術(shù)研發(fā)投入少、創(chuàng)新能力不足、工藝差，很難適應(yīng)市場變化，難以具備較強的競爭力。此外，政策落地難、打造品牌難、創(chuàng)新發(fā)展難等問題也制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
值得一提的是，支持中小企業(yè)發(fā)展，在加強政策之間的協(xié)調(diào)配合，形成政策合力的同時，更需要政策的精準(zhǔn)落地。財稅優(yōu)惠政策應(yīng)根據(jù)區(qū)域行業(yè)和企業(yè)不同，降準(zhǔn)落實到企業(yè)，以切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。貨幣政策要引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸投放，降低企業(yè)融資成本，如推動金融機構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)需求特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)，建立金融服務(wù)小微企業(yè)“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制。產(chǎn)業(yè)政策要引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化方向發(fā)展，提升企業(yè)核心競爭力。
在市場環(huán)境方面，要營造公平競爭的市場環(huán)境，清理各種不平等對待企業(yè)的規(guī)定，打破行業(yè)壟斷，讓中小企業(yè)能夠在公平的環(huán)境中參與市場競爭。健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長效機制，確保大企業(yè)及政府部門及時支付中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)款項，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。規(guī)范招投標(biāo)和政府采購制度，落實好預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，為中小企業(yè)創(chuàng)造更多市場機會。
盡管當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)有所回升，但面臨的困難挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。只有各項支持政策持續(xù)發(fā)力，精準(zhǔn)落地，才能助力中小企業(yè)強信心、穩(wěn)預(yù)期，也才能讓中小企業(yè)在發(fā)展的道路上走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。
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