《安徽省加快構(gòu)建“政產(chǎn)學研金服用”融合發(fā)展機制行動方案》政策解讀新聞發(fā)布會5月13日舉行。安徽省委金融辦副主任郭慶表示,針對科技型企業(yè)不同成長周期特點,安徽已設立省級天使基金群,主要服務于種子期、初創(chuàng)期企業(yè),運營周期最長可達15年,在產(chǎn)業(yè)鏈成長初級階段嫁接金融要素,目前已投資項目212個,投資金額31.71億元。按照“一產(chǎn)業(yè)一基金”模式,設立主題基金群,主要服務于新興產(chǎn)業(yè)領域成長期企業(yè),目前已投資項目309個,投資金額211.28億元。同時,通過完善容錯機制、拓寬基金退出管道等方式,營造耐心生態(tài),樹立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的鮮明導向。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至3月末,在皖注冊私募基金規(guī)模達到1.83萬億元,居全國第七位。
據(jù)介紹,《安徽省加快構(gòu)建“政產(chǎn)學研金服用”融合發(fā)展機制行動方案》(以下簡稱《行動方案》)提出21項80余條創(chuàng)新舉措,概括起來就是實施“四融合兩提升”六大行動。其中,“產(chǎn)研金”融合行動即以金融要素保障推動“產(chǎn)研”融合,包括:設立長周期股權(quán)投資基金、科技型并購基金,開展金融資產(chǎn)投資公司(AIC)股權(quán)投資、股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓等試點,完善科技產(chǎn)業(yè)金融一體化融資對接機制等;企業(yè)主體提升行動即強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,用市場這只“看不見”的手推動融合創(chuàng)新,包括:建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制、完善大中小企業(yè)融通創(chuàng)新機制、構(gòu)建戰(zhàn)略科技力量賦能未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制等。
郭慶表示,在豐富科技金融產(chǎn)品和服務上,安徽創(chuàng)新“財政資金+開發(fā)性金融+專業(yè)化公司”等投融資方式,支持大科學裝置建設,破解原始創(chuàng)新融資難。全國首創(chuàng)金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”,累計為1.2萬戶企業(yè)發(fā)放貸款超1800億元。擴大“貸投批量聯(lián)動”試點到全省,為1659戶科技型企業(yè)提供608億元“信貸+股權(quán)投資”組合支持。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務,2024年全省質(zhì)押融資登記金額629.37億元,居全國第四位。此外,支持企業(yè)開展并購重組,安徽設立并購策略子基金2只,支持社會資本發(fā)起設立并購基金,截至3月末,全省已組建設立并購類股權(quán)投資基金33只。
為貫徹落實《行動方案》,安徽省發(fā)展改革委配套印發(fā)了“政產(chǎn)學研金服用”融合發(fā)展重點任務清單和2025年工作要點。安徽省發(fā)展改革委副主任劉文峰表示,將開展融合創(chuàng)新園區(qū)建設試點,研究制定融合創(chuàng)新園區(qū)試點建設方案,推動各市國家或省級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)打造融合創(chuàng)新園區(qū),圍繞產(chǎn)學研合作創(chuàng)新、金融賦能科產(chǎn)創(chuàng)新、應用場景創(chuàng)新、生產(chǎn)性服務業(yè)創(chuàng)新、對外開放合作創(chuàng)新等方面,開展首創(chuàng)性、差異化試點。
據(jù)安徽省科技廳二級巡視員李銀安介紹,安徽力爭到2029年建設10家頂尖孵化器,進一步貫通科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化孵化、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集聚全鏈條,支撐全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。頂尖孵化器突出“種子”發(fā)現(xiàn)、企業(yè)育成、平臺服務、投資促進、資源融通五大功能定位,通過“揭榜掛帥”方式開展建設。其中,突出市場邏輯和資本力量,強化金融對頂尖孵化器的支撐作用,鼓勵頂尖孵化器自建或合作設立硬科技投資基金,招引專業(yè)風險投資團隊,持續(xù)優(yōu)化運營模式,增強孵化效能。
校對:楊立林